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블링컨과 왕이 전화통화 내용은 아프간의제와 미중관계인데 미국은 왜 미중문제를 논의하지 않는 것일까?

블링컨·양제츠 첫 전화통화…홍콩 문제 언급하며 압박

글: 양위(楊威)
8월 29일, 미국의 국무장관 블링컨은 중국의 외교부장 왕이와 통화를 했다. 미국 국무부의 성명은 단 1마디였다: "국제사회에서 탈레반이 공개적으로 약속한 것을 실현하도록 요구하는 것이 중요하다는 것과 아프가니스탄인들과 외국인들이 안전하게 통행하고 자유롭게 여행하도록 해야한다는 것을 논의했다." 그러나 중국의 성명은 7문장이었다. 절반의 내용은 아프간의제에 관한 것이고, 나머지 절반의 내용은 미중관계에 관한 것이다.

이번 통화에서, 쌍방이 관심을 두는 내용이 전혀 달랐다. 왕이는 극력 블링컨과 미중관계를 얘기하고 싶어했다. 그러나 블링컨은 그런 의사가 없었다. 왕이는 억지로 미중관계이슈를 끼워넣었지만, 블링컨으로부터 전혀 반응을 얻어내지 못한 것같다. 이번에, 중국의 당매체도 적시에 외교부의 성명을 싣지 않았다. 중국외교부는 할 수 없이 자신의 웹사이트에 성명을 실었다. 그러나 신화사와 인민일보의 1면에는 나타나지 않았다. 중국의 계산은 틀어진 것이다. 당매체는 심지어 언급조차 하지 않으려 했다.

8월 29일, 블링컨은 공개적으로 매체에 이렇게 말한다. "우리는 100여개국가가 있고, 그중 114개국가는 우리가 내놓은 성명에 서명하면서 명확하게 국제사회가 탈레반의 약속이행을 희망했다. 사람들은 8월 31일이후 계속 이 나라를 떠날 것이다."

미군은 8월 30일 이미 아프가니스탄에서 완전히 철수했다. 미국 국무부는 이후의 아프가니스탄인들의 인도적 구조에 주목하기 시작했다. 중국은 지금까지 114개국가처럼 관련성명에 서명하지 않았다. 이것이 아마도 블링컨이 왕이에게 전화를 건 원인일 것이다. 중국은 공개적으로 탈레반을 지지한다. 다시 한번 국제사회의 반대편에 선 것이다. 이번에 중국은 더 이상 무슨 '소수국가'는 국제사회를 대표할 수 없다는 말을 할 수 없게 되었다. 114개국가는 국제사회의 대다수에 해당하기 때문에. 아마도 그것이 중국의 당매체들이 블링컨과 왕이의 통화를 회피하는 원인중 하나일 것이다.

블링컨은 당연히 중국이 탈레반을 지지한다는 것을 알고 있다. 중국이 관련성명에 서명할 것이라고는 기대하지 않았다. 왕이와의 통화에서 다음 단계의 아프가니스탄인들의 인도적 구조를 얘기한 것은 아마도 중국을 통하여 탈레반에 압력을 가하려는 시도일 것이다. 중국은 국제사회와 같은 편에 서지 않으려 한다. 공개적으로 탈레반에 압력을 가하지도 않을 것이다. 다만 그렇다고 하여 공개적으로 미국 및 다수국가들에 반대되는 행동은 취하지 못할 것이다. 그렇지 않으면, 국제사외에서의 이미지가 더욱 나빠질 것이고, 국내의 세뇌선전조차도 헛점이 들통날 것이기 때문이다.

왕이는 이렇게 말했다: "아프가니스탄의 국내형세는 이미 근본적인 변화가 발생했다. 각방은 탈레반과 접촉해서 적극적으로 이끌어줄 필요가 있다."

중국은 계속하여 아프가니스탄내정에 간섭하지 않는다고 말한다. 그렇게 지금은 공개적으로 아프가니스탄정국에 개입하자고 말한다. 왕이는 또한 이런 말을 했다. "미국은 특히 국제사회와 함께 아프가니스탄에 경제, 민생, 인도적 지원을 하여 아프가니스탄의 신정권의 정부기관이 정상적으로 운영되고, 사회치안을 안정시키고, 화폐가치평가절하와 물가상승등을 억제하여, 하루빨리 평화재건의 길로 들어설 수 있게 도와주어야 한다."

확실히 중국은 여하한 아프가니스탄인들의 인도적 구조에 참여할 생각이 없는 것같다. 모든 책임을 미국과 동맹국에 떠넘기고 있다. 왕이는 일찌기 이렇게 미국을 가르친 바 있다: "대국은 대국의 모습을 갖추어야 한다." 지금, 미국은 인도적인 지원에서 대국의 책임을 다하고 있고, 각 동맹국들도 속속 도움의 손길을 내밀고 있다. 중국의 '대국' 이미지는 전혀 남아 있지 않게 되었다. 중국의 고위층은 어떠한 방식으로 계속 얘기하던 '글로벌통치체제에 참여할' 것인지 알 수가 없다.

미국은 이미 아프가니스탄을 떠났고, 블링컨이 현재 관심을 두는 것은 다음 단계의 아프가니스탄인들에 대한 인도적 지원이다. 중국은 당연히 인도주의에 관심이 없다. 현재 아프가니스탄의 국면은 골치가 아프다. 쌍방은 아프가니스탄문제에 있어서 실제로 얘기할 것도 거의 없다.

왕이는 이런 말도 했다. 미국측은 마땅히 "아프가니스탄을 도와 테러와 폭력을 멈추게 하여야 하고, 이중기준을 적용하거나 선택적인 테러진압을 해서는 안된다."

중국 외교부는 지금까지 8월 26일 카불공항에서 발생한 폭탄테러에 대하여 '테러공격'이라고 비난하지 않았다. 단지 계속하여 미국의 반테러행동을 비난해왔을 뿐이다. 중국은 구두로는 반테러를 얘기하지만, 시종 미국과 맞서왔고, 미국의 반테러활동을 막으려 했다.

아프가니스탄위기는 다시 한번 중국이 국제사무를 처리할 능력이 없음을 보여주었다. 중국지도자는 계속하여 미국과 같은 유엔 상임이사국이라고 말하면서, 미국과 공동으로 세계를 이끌겠다는 자세를 보여주지만, 현재 미국이 다시 한번 주인공이 되었고, 중국은 아무런 영향력을 발휘하지 못할 뿐아니라, 국제사회의 반대편에 서 있다. 중국외교부의 기자회견에서, 여러 날동안 기자들이 중국도 아프가니스탄에서 인도적 지원을 할 것인지 묻고 있지만, 중국외교부의 대변인은 말을 막고 있었다. 지금 왕이가 그 수수께끼에 대한 대답을 정식으로 내놓은 것이다.

왕이는 여전히 미군이 급히 철군한 것을 원망하고 있다. 실제로는 미국이 계속하여 뒷마당을 지켜주기를 바랐던 것이다. 그것은 미국의 큰형님 지위를 인정하는 것이나 같다. 8월 15일, 탈레반이 카불에 입성한 후, 아프가니스탄위기가 돌연 도래했고, 각국은 주로 미군에 의존하여 공항에서 본국국민과 아프간난민의 철수를 가속화했다. 미국은 반달동안 십여만명을 철수시켰다. 아마도 중국은 깜짝 놀랐을 것이다. 이렇게 많은 사람들이 테러공격의 리스크를 안으면서 도망칠 수 있다니, 이를 보면 중국이 지지하는 탈레반이 얼마나 인심을 얻지 못하였는지 알 수 있다.

동시에, 중국 고위층은 미국이 여전히 이런 실력을 가지고 있고, 계속하여 강력하게 이렇게 많은 국가들을 이끌면서 협력한다는 것을 보았다. '동승서강(東昇西降)'은 그저 환상에 불과했던 것이다.

중국의 고위층은 자신의 오판을 인정하지 않을 것이다. 또한 미국의 지도국가지위도 인정하지 않을 것이다. 왕이는 여전히 이렇게 말했다: "미중은 아프가니스탄, 기후변화등 문제에 대하여 소통을 하고 있다. 대화가 대항보다 낫고, 협력이 충돌보다 낫다." 미국은 아프가니스탄문제에서 중국의 협력을 거의 필요로 하지 않는 듯이 보인다. 중국도 미국과 협력할 생각이 없다. 미국이 철군한 후, 아프가니스탄이라는 이 커다란 짐은 중국에 던져졌다.

아프가니스탄위기를 처리하는 것은 블링컨에게 최우선사항이다. 미중관계는 잠시 미국국무장관 블링컨과 대통령 바이든의 일정에서 빠져있다. 미중관계에서, 미국은 중국에서 진정 핸들을 잡은 사람은 양제츠라는 것을 잘 알고 있다. 블링컨이 만일 미중관계를 얘기하려면 아마도 양제츠와 얘기하려 할 것이다. 왕이는 미중관계에서 그저 부수(副手)에 불과하다. 미국의 국무차관과 카운터파트이다. 다만 왕이는 아프가니스탄 외교업무는 전반적으로 책임지고 있다. 그래서, 최근 블링컨은 두번이나 왕이와 통화하며 아프가니스탄위기를 처리하는데 협력하는 문제를 얘기한 것이다.

이런 통화는 일반적으로 실무자들이 의제를 먼저 확정한다. 그러나, 왕이는 포기하지 않고 억지로 미중관계를 얘기하고 싶어했다.

중국외교부의 성명대로라면, 왕이는 "중국은 미국의 대중태도에 근거하여 어떻게 미국측과 접촉할 것인지를 고려하겠다"고 말했다. 중국은 이미 공개적으로 미중관계의 주도권을 미국에 넘겨준 것이다. 중국은 계속하여 미중간의 탈동조화에 반대했는데, 지금은 스스로 앞장서서 탈동조화하는 것이나 마찬가지 태도이다. 왕이는 소위 '2부의 리스트와 3가지 마지노선'을 얘기하고 싶었지만, 이런 카드는 미국에 그다지 의미가 없다는 것을 스스로 잘 알고 있다.

왕이는 또한 미국의 바이러스근원조사를 막으려 시도했다. 그러나 중국외교부는 자신의 성명에서도 이렇게 묘사했다: "블링컨은 이렇게 말했다....대국으로서 미중은 모두 일체의 필요한 정보를 제공하고, 철저하게 바이러스근원을 조사하여, 팬데믹이 다시 발생하지 않도록 막을 책임이 있다."

보기에 블링컨은 미중관계에 대하여는 별다른 대응을 하지 않았지만, 왕이의 바이러스근원문제에 대한 거짓말에는 정면으로 반박한 것같다.

8월 30일, 중국의 당매체는 왕이와 블링컨의 통화를 보도하지 않았다. 신화사는 오히려 계속하여 <외교부: 미국은 세계에서 생물군사화활동이 가장 많고, 가장 불투명한 국가이다>, <외교부: 미국의 바이러스근원조사보고서는 정치적 보고서이고, 책임을 떠넘기는 보고서이며, 거짓 보고서이다>라는 내용을 보도했다. 중국은 아마도 느끼고 있는지 모르겠다. 미국은 잠시 미중관계를 얘기할 의사가 없다는 것을. 그러나 중국의 바이러스책임에 대하여는 이미 준비가 완료된 것이라는 것을.

같은 날, 신화사는 이런 보도를 내놓았다: <외교부: 미국측이 미중인문교류를 막고 파괴하는 언행을 중지하기를 독촉한다>. 이는 8월 15일 3명의 중국유학생이 미국 휴스턴공항에서 입국시에 조사를 받고 귀국당한 것을 확인해주는 것이다. 중국외교부는 미국이 미중간의 정상적인 인문교류와 교육협력을 엄중하게 파괴하고 있다고 말한다.

보기에 미국으로 가고 싶어하는 것은 아프간난민만이 아니다. 대량의 중국유학생도 있다. 미국의 태도는 점점 명확해지고 있다. 중국은 지금 그저 미국의 태도를 기다리고 있을 뿐이다. 블링컨은 잠시 미중관계를 신경쓰지 않는다. 왕이는 그저 혼잣말을 내뱉을 수밖에 없다. 미중관계는 확실히 중국고위층에는 풀기 어려운 골치덩어리이다. 20대의 인사로 내부투쟁이 심한 때에 중국의 당매체는 부득이 미중관계 관련 이슈들을 회피할 수밖에 없는 것이다.

 

布林肯和王毅通電話的內容是阿富汗的議題和美中關係,美國爲什麼不討論美中問題呢?

文章:楊威
8月29日,美國國務卿布林肯與中國外交部長王毅通電話。 美國國務院的聲明只有一句話 : " 在國際社會上要求塔利班兌現公開承諾非常重要,並討論了讓阿富汗人和外國人安全通行和自由旅行的問題。" 一半內容涉及阿富汗議題,另一半內容涉及中美關係。

在這次通話中,雙方所關心的內容完全不同。 王毅極力想和布林肯談中美關係。 但是,布林肯並沒有這樣的想法。 王毅強行插入了中美關係熱點,但似乎完全沒有從布林肯那裏得到反應。 此次,中國的黨媒體也沒有及時刊登外交部的聲明。 中國外交部不得不在自己的網站上登載聲明。 但並未出現在新華社和人民日報的頭版。 中國的算盤是錯誤的。 黨媒體甚至都不願提及。

8月29日,布林肯公開對媒體這樣說道。 "我們有100多個國家,其中114個國家在我們發表的聲明上簽名,國際社會明確希望塔利班履行承諾。 人們將在8月31日以後繼續離開這個國家."

美軍已於8月30日完全撤出阿富汗。 此後,美國國務院開始關注阿富汗人的人道主義結構。 到目前爲止,中國沒有像114個國家一樣簽署相關聲明。 這可能是布林肯給國王打電話的原因。 中國公開支持塔利班。 再次站在了國際社會的另一邊。 這次中國再也不能說"少數國家"代表國際社會了。 因爲114個國家相當於國際社會的大多數。 也許這就是中國黨媒體迴避布林肯和王毅通話的原因之一。

布林肯當然知道中國支持塔利班。 我們並不期待中國會簽署相關聲明。 在與王毅的通話中提及下一步阿富汗人的人道主義結構,可能是試圖通過中國向塔利班施加壓力。 中國不想站在國際社會一邊。 也不會公開向塔利班施加壓力。 但即便如此,也不能公開採取反對美國及多數國家的行動。 否則,在國際公司外的形象將進一步惡化,國內的洗腦宣傳也會暴露漏洞。

王毅說 : " 阿富汗的國內形勢已經發生了根本性的變化。 各方有必要與塔利班接觸,積極引導塔利班。"

中國繼續說不干涉阿富汗內政。 現在公開提議介入阿富汗政局。 王亦曾說過這樣的話。 "美國尤其應該與國際社會一起向阿富汗提供經濟、民生、人道主義援助,幫助阿富汗新政權政府機關正常運營、穩定社會治安、抑制貨幣貶值和物價上漲等,早日走上和平重建之路。"

中國似乎無意參與任何阿富汗人的人道主義救援。 把所有責任都推給美國和同盟國。 王毅曾經這樣教導過美國 : " 大國要具備大國的風貌 。 " 現在,美國在人道主義援助上盡到了大國的責任,各同盟國也紛紛伸出援助之手。 中國的"大國"形象已經完全不復存在了。 中國高層以何種方式繼續談論的"參與全球治理體制"尚不得而知

美國已經離開阿富汗,布林肯現在關注的是下一階段對阿富汗人的人道主義援助。 中國當然不關心人道主義。 現在阿富汗的局面令人頭痛。 雙方在阿富汗問題上幾乎沒有什麼可談的。

王毅還說了這樣的話。 美方應該說:"應該幫助阿富汗停止恐怖和暴力,不能適用雙重標準或選擇性打擊恐怖主義。"

中國外交部至今沒有譴責8月26日在喀布爾機場發生的炸彈恐怖襲擊是"恐怖襲擊"。 只是繼續指責美國的反恐行動。 中國表面上說反恐,但始終與美國抗衡,試圖阻止美國的反恐活動。

阿富汗危機再次表明中國無力處理國際事務。 中國領導人繼續稱自己與美國同爲聯合國常任理事國,表現出與美國共同領導世界的姿態,但現在美國再次成爲主角,中國不僅沒有發揮任何影響力,而且站在國際社會的另一邊。 在中國外交部舉行的記者會上,記者連續幾天詢問中國是否也會向阿富汗提供人道主義援助,中國外交部發言人卻一直閉口無動於衷。 現在國王正式回答了那個謎語。

王毅仍然抱怨美軍匆忙撤軍。 實際上,北韓希望美國繼續保護自己的後院。 這等於承認美國的大哥地位。 8月15日,塔利班進入喀布爾後,阿富汗危機突然來臨,各國主要依靠美軍加速從機場撤離本國國民和阿富汗難民。 美國在半個月內撤走了十多萬人。 也許中國會大吃一驚。 如此多人冒着恐怖攻擊的風險逃走,可見中國支持的塔利班是多麼不討人喜歡。

同時,中國高層也看到美國仍然擁有這樣的實力,並繼續強力領導如此多的國家進行合作。 "東昇西降"只不過是幻想而已。

中國的高層不會承認自己的錯誤判斷。 另外,美國領導國家的地位也不會被認可。 王毅仍然這樣說 : " 美中兩國在阿富汗、氣候變化等問題上保持着溝通。 對話勝過對抗,合作勝過衝突。" 美國在阿富汗問題上似乎幾乎不需要中國的合作。 中國也沒有與美國合作的想法。 美國撤軍後,阿富汗這個大包袱被扔到了中國。

處理阿富汗危機是布林肯的首要事項。 美中關係暫時沒有出現在美國國務卿布林肯和總統拜登的日程中。 在美中關係上,美國深知在中國真正握住方向盤的是楊潔篪。 如果布林肯想談中美關係,也許想和楊潔篪談談。 王毅在美中關係中只是副手而已。 與美國國務次官是相對的。 但王毅全權負責阿富汗的外交事務。 因此,最近布林肯兩次與王毅通電話,就合作處理阿富汗危機的問題進行了交談。

這種通話一般由工作人員先確定議題。 但是,王毅並沒有放棄,而是想勉強談論美中關係。

按照中國外交部聲明,中方將根據美國對華態度考慮如何與美方接觸。 中國已經公開把美中關係的主導權讓給了美國。 中國一直反對中美之間進行脫冬協調,現在無異於自己帶頭進行脫冬協調。 王毅想說所謂的"第二部分名單"和"三條底線",但他自己也清楚,這種籌碼對美國沒有多大意義。

王毅還試圖阻止美國的病毒來源調查。 但是中國外交部在自己的聲明中也這樣描述 : " 布林肯是這樣說的...作爲大國,中美都有責任提供一切必要信息,徹底查清病毒源頭,防止大流行再發生。"

雖然布林肯對美中關係沒有做出特別的迴應,但似乎正面反駁了王毅關於病毒根源問題的謊言。

8月30日,中國的黨媒沒有報道王毅和布林肯的通話。 新華社反而繼續報道《外交部:美國是世界上生物軍事化活動最多、最不透明的國家 》 《 外交部:美國的病毒根源調查報告是政治報告、推卸責任報告、虛假報告》等內容。 中國也許有這種感覺。 ——美國暫時無意談論美中關係。 但是中國的病毒責任已經準備就緒。

同一天,新華社發表了這樣的報道 : 《 外交部:敦促美方停止阻止和破壞中美人文交流的言行 》 。 這證實了8月15日3名中國留學生在美國休斯敦機場入境時接受調查後回國的事實。 中國外交部表示,美國正在嚴重破壞中美之間正常的人文交流和教育合作。

看來,想要前往美國的不僅僅是阿富汗難民。 還有大量的中國留學生。 美國的態度越來越明確。 中國現在只是在等待美國的態度。 布蘭肯暫時不在乎美中關係。 小王只能自言自語。 美中關係確實是中國高層難以解決的難題。 在20多歲人士內部鬥爭嚴重時,中國的黨媒不得不迴避中美關係相關議題。

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